一、网民规模
（一）总体网民规模
2010 年，我国网民规模继续稳步增长，网民总数达到 4.57 亿， 互联网普及率攀升至 34.3%，较 2009 年底提高 5.4 个百分点。全年新增网民 7330 万，年增幅 19.1%。截至 2010 年底，中国网民规模已占全球网民总数4的 23.2%，亚洲网民总数的 55.4%。
一、网民规模（一）总体网民规模2010 年，我国网民规模继续稳步增长，网民总数达到 4.57 亿，互联网普及率攀升至34.3%，较 2009 年底提高 5.4 个百分点。全年新增网民 7330 万，年增幅 19.1%。截至 2010 年底，我国网民规模已占全球网民总数4的 23.2%，亚洲网民总数的 55.4%。
宏观经济形势持续向好，网络基础建设务实推进，移动互联网加快发展，网络安全保障体系更加完善，农村信息化使用深度增强等，共同推动了 2010 年我国网民规模和普及率的稳步提升。
一、国家扩内需的政策力度持续加大，推动了信息产品需求的释放国际金融危机以来，我国加快了转变经济发展方式的步伐，国家出台了一揽子扩大内需的政策，内需成为我国经济发展的主要动力，最终消费对经济增长的贡献率不断提高。同时，政府加大了国民收入分配制度改革的力度，我国居民收入继续实现较快增长。伴随着居民收入的持续增长和国家扩大内需政策效力的逐步释放，各阶层人群对信息产品的消费需求也进一步释放，推动了信息产品消费量的稳步提升，使接触互联网的人群进一步扩大。
二、信息设施资源建设稳步推进，互联网发展的基础更为坚实2010 年，我国基础网络资源和国际带宽服务基础资源不断增长，城乡宽带接入网络的覆盖率进一步提高，促进了网民数量的快速增长。工业和信息化部数据显示，2010 年 1-11月，基础电信企业互联网宽带接入用户净增 2091.1 万户，达到 12488.9 万户。全国电信业务总量累计完成 28152.8 亿元，比上年同期增长 20.6%。此外，2010 年三网融合和云计算分别启动试点，新一代移动通信技术取得重大突破，下一代互联网产业化进程加快，带动了互联网基础层面的转型升级。
三、移动互联网向纵深发展，社会化媒体渗透用户生活 2010 年，我国移动互联网呈现加深发展态势，智能手机价格和通信成本继续降低，3G应用的用户体验逐步提升，开启了更多用户的移动网络生活。同时，随着社会化媒体的发展，互联网对传统媒体的替代更为明显，而基于无线通信技术，通过以手机为代表的移动终端，展现信息资讯内容的“第五媒体”，进一步促进了媒体的融合化和信息分享行为，推动了网络在人们生活中的深层次渗透。
“十一五”期间，我国网民规模跃居全球第一，宽带普及率接近 100%，手机网民规模迅速发展，企业互联网应用更加深入，互联网建设引领我国信息化快速发展，有力地促进了经济发展、社会进步和人们生活方式的变革。但是，我国互联网发展同时还存在地区差距较大、信息技术应用水平不高、宽带速率相对滞后、网络安全诚信体系不健全等问题，制约着互联网发展水平的进一步提升。当前，随着网民规模的持续增长，我国互联网急需提升发展质量，实现从“扩量”向“提质”转变。
（二）宽带网民规模
2010 年，我国宽带基础服务覆盖率继续扩大，带动了宽带用户规模的增长。宽带网民5
规模达到 4.5 亿，年增长 30%，有线（固网）用户中的宽带普及率达到 98.3%。同时，只使
用手机上网的网民规模为 4299 万，占整体网民的 9.4%。
（三）手机网民规模
2010 年，我国手机网民规模继续扩大，截至 2010 年 12 月，手机网民达 3.03 亿，较 2009年底增加了 6930 万人。手机网民在总体网民中的比例进一步提高，从 2009 年末的 60.8%提升至 66.2%。2010 年，手机网民较传统互联网网民增幅更大，成为拉动中国总体网民规模攀升的主要动力，移动互联网展现出巨大的发展潜力。但是，对比 2009 年的手机网民发展速度，可以看出目前中国手机网民增长趋缓。新增手机网民的来源主要是两块，一个是存量手机用户，一个是新增手机用户，而 2010 年这两
块都没有为手机网民新增提供很好的支撑，进而导致手机网民增速减缓：
一、存量手机用户中潜在手机网民不足。
存量手机用户在 2009 年的手机网民爆发之后潜在手机网民大幅缩减，不足以支撑 2010 年手机网民的高速增长。2009 年是 3G 元年，虽然在 3G 用户发展方面并没有取得很大的突破，但是由于运营商的大力推广，“手机上网”概念已经深入人心。受这一刺激，2009 年全年手机网民净增超过 1 亿户。这一次用户激增，将存量手机用户中的很多潜在手机网民都发展为了实际手机网民，导致存量手机用户中潜在手机网民大幅下降。在这样的背景下，2010 年又没有新的更大的刺激因素，因此手机网民增长减缓。
二、手机用户新增乏力。
2010 年实际手机用户新增量也出现了下滑，无法支撑手机网民快速增长。2010 年初手机用户就已经达到了一个很高的规模，达到 7.5 亿户，也开始显现出增长疲态。尽管 2010 年手机用户也保持了超过 1 亿的净增，同时 3G 用户出现了高速增长。但是，这些新增中，尤其是 3G 用户新增中，更多是用户转网换号的结果。某些运营商在统计中将 3G 上网卡用户、3G 固话用户也计入 3G 用户，也造成了手机用户净增数据比实际手机用户偏高。总结来看，剔除一人多号、换号后旧卡未及时作废、统计口径误差等因素，我们认为实际手机用户在 2010 年也出现了新增乏力的情况，进而影响了手机网民增长的势头。
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